李俊峰:“十四五”期间光伏年均装机50GW是较为理智的选择

2020-07-23 08:53:48 来源:

 

 

2004年开始,光伏发电成为全球增长最快的发电电源,增速一直维持两位数的增长。2019年累计装机接近7亿千瓦,当年新增1.2亿千瓦,是新冠肺炎受冲击最小的发电电源,一季度中国煤电同比下降8%,光伏发电同比增加了25%

国家应对气候变化战略研究和国际合作中心首任主任李俊峰722日在光伏行业2020年上半年发展与下半年形势展望研讨会上针对十四五能源规划进行了深入的探讨,他指出,从历史的发展经验看,十四五期间,能源增量5亿吨标煤是大概率事件,即2025年能源总需求大约在53亿吨标煤以内,18%的非化石能源占比,光伏只有每年25GW的发展空间,20%非化石能源占比的条件下光伏的发展空间也只是55GW,因此必须力保非化石能源占比不低于20%

同时,李俊峰强调,要慎提新增部分全部由非化石能源来承担。从发展前景看,水电、核电和生物质发电基本定型,每年不会超过800亿千瓦时,其余的任务几乎全部由风电和光伏发电来承担,地热、太阳能热利用和沼气等热利用还微乎其微,光伏发电在十四五期间年均装机争取在50GW左右是比较理智的选择。

“十四五”的时代背景

党的十九大为我国现代化进程划分了三个阶段,全面建设小康、现代化国家初步建成和现代化国家全面建成,“十四五”是我国全面建成小康社会之后,迈向新时代的开篇,能源发展需要满足三个方面的要求∶高质量发展的要求、生态环境全面改善的要求和应对气候变化的要求,以及国家能源供应安全的要求,为构建清洁低碳安全高效能源体系奠定基础。

2013年打响污染发展攻坚战7年来,我国的环境治理有了大幅度的改善。PM2.52013年的平均70微克,下降到2019 40微克,蓝天白云不再稀缺。但是环境污染深层次的锚段没有解决,环境质量改善还不稳定,臭氧等富贵病凸显。十四五开始打响生态环境质量全面改善的攻坚战,控制化石能源消费,提高清洁能源比重是环境保护对能源的要求。

根据我国向联合国提交的自主贡献的额承诺,2030年左右二氧化碳排放达峰并尽早实现,非化石能源占比提高20%以上,GDP的碳强度比2005年提高60-65%

2020年世界各国要向联合国提交面向本世纪中叶的国家低排放发展战略。目前全球已经有125国家向联合国提交了国家战略,其中有70多个国家提出了碳中和和深度脱碳为目标的国家低排放战略,欧盟2050年温室气体排放将比1990年减排85%以上,日本比2011年减少85%以上,美国比2005年减少85%以上,墨西哥2050年深度脱碳,2075年碳中和,我国也在编写自己的国家低排放战略,至少是到2050年左右也深度脱碳。

习近平同志2014年倡导中国能源革命,逐步摆脱对化石能源的依赖,特别是对煤炭的依赖。2019年中国煤炭占比从2013年的68%下降到201957%,煤电占比从2013年的72%下降到2019年的62%2020年习近平同志对能源革命提出了更高的目标,能源低碳发展关乎人类未来,把能源转型与人类的未来联系起来。

“十四五”能源发展规划的关键问题的思考

我国自1952年开始每五年做一次五年国民经济发展纲要,能源是规划的重中之重,第一个五年计划规划了156个大项目,其中能源占了50个,接近1/3。过去的能源规划都是巧妇难为无米之炊,经过40多年的改革开放,能源供需平衡度过比较宽松的阶段,能源发展将从有水快流,走向平衡发展,十四五是我国全面建成小康社会,开启现代化新征程的开篇之年,能源如何适应高质量发展转型是新形势下能源规划的重点。

“十五”、“十一五”、“十二五”时期和“十三五”前四年我国能源消费的增量分别是11.49.77.45.6亿吨标媒,即平均每一个规划期能源消费增量下降1.7亿吨。同期,我国亿吨标煤能源增量的GDP产出来看问题,分别是0.82.33.75.4万亿元人民币,平均每五年提高1.5万亿人民币。

“十一五”开始的经济发展质量转型和可再生能源法的实施推动了能源的转型。“十五”、“十一五、"十二五"时期和"十三五"前四年,电力在我国能源消费的增量中电量的占比逐步提高,分别是35%45%63%85%。煤炭对能源增量的贡献力不断下降,分别是55%43%22%9%,煤电对全社会用电量增量的贡献不断下降,分别是∶80%74%50%35%

2005年以前我国的非化石能源总量占比还有发电量占比都基本止步不前,停留在8%左右的水平上。2010年以后发生了根本性的改变,非化石能源发电量从19.2%提高到2019年的31%,非化石能源比重也从9%左右提高到15.3%2016年国家提出了20302050非化石能源占比分别提高到20%50%左右的目标,2050年近零排放或深度脱碳也进入讨论的视野。

李俊峰指出,“十四五”能源转型的步伐应该加快,发展总基调是高质量发展转型,能源也需要高质量发展。能源高质量的发展的三个要素分别是,总量和增量要与历史比较,增量不要超过5亿吨标煤;非化石能源占比要不断提高,可能预期提前实现20%的目标;可再生能源,特别是风电和太阳能发电要担当主力,风电平均每年新增2500- 3000万千瓦,光伏发电5000-6000万千瓦,甚至可以再高一点。

来源:索比光伏网

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